Las ciudades crecen rápidamente. Se pronostica que para el 2050 más del 70% de la población mundial vivirá en áreas urbanas y las redes de suministro de agua de la mayoría de las ciudades son antiguas. No son capaces de dar respuesta a la creciente demanda.

La diferencia entre la cantidad de agua potable suministrada al sistema de distribución y la cantidad sobre la cual los clientes realmente pagan, es conocida como agua no facturada (ANF) o en forma genérica agua no contabilizada (ANC).